坚定不移推进国家通用语言文字教育
坚决维护内蒙古模范自治区崇高荣誉
段 志 强
语言文字是人类交流的工具，是文化传承的载体，也是治国安邦的重器。如果没有一种全民共同使用的、全社会广泛流通的国家通用语言文字，将会割裂国家认同的纽带、动摇民族团结的基础。习近平总书记指出，要搞好民族地区各级各类教育，全面加强国家通用语言文字教育，不断提高各族群众科学文化素质。内蒙古自治区作为我们党建立的第一个省级自治区，坚定不移推进国家通用语言文字教育，是铸牢中华民族共同体意识、促进自治区繁荣发展、实现各族人民美好生活、维护“模范自治区”崇高荣誉的政治责任。一、推进国家通用语言文字教育是铸牢中华民族共同体意识的必然要求。我国是一个统一的多民族国家，在长期的历史发展进程中，各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，形成了56个民族共同组成的你中有我、我中有你、谁也离不开谁的中华民族命运共同体。党的十九大报告提出“铸牢中华民族共同体意识”，这是夯实新时代各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。推进国家通用语言文字教育是确立国家认同的文化基础。数千年来，中华民族多元一体格局的形成发展，都离不开国家通用语言文字所发挥的重要作用。从秦始皇实行的“书同文，车同轨，行同伦”到北宋将“楷书”作为正体，中华民族的语言文字经历了漫长发展过程，是中华传统文化的结晶，属于汉族也属于各民族。从“人生若只如初见，何事秋风悲画扇”到“惟有知情一片月，曾窥飞燕入昭阳”，许许多多千古佳句，都出自杰出少数民族诗人，通过各族多元文化交融下语言的融合与发展，各民族在现代化道路上携手前行、共同发展。推动国家通用语言文字教育是增强中华民族凝聚力、向心力，铸牢中华民族共同体意识的基本要求，是促进各民族交往交流交融的重要条件。大力推广国家通用语言文字，有利于增强国家认同、中华文化认同。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视语言文字事业改革发展，出台《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012—2020年）》《国家语言文字事业“十三五”发展规划》等一系列政策文件。在党中央坚强领导下，新疆、西藏分别从2017年、2018年起使用国家统编教材，并使用通用语言文字教学，我区从2020年开始分三年逐步实施。教材建设是国家事权，推进国家统编教材使用是党和国家加强少数民族地区国家通用语言文字教育的重大决策部署，充分体现了党和国家对我区的关心和关怀，是我们必须完成好的一项重大政治任务。我们要进一步把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，深刻认识学习使用国家通用语言文字的必要性和重要性，保持政治定力，强化政治担当，坚决扛起政治责任，旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决地推进国家通用语言文字教育工作。二、推进国家通用语言文字教育是促进内蒙古繁荣发展的奋斗基础。习近平总书记强调，没有各民族的团结奋斗，就没有国家发展、稳定、安全；没有国家发展、稳定、安全，也就没有各民族繁荣发展。内蒙古自治区具有民族团结的光荣传统，成立不久即被誉为“模范自治区”。自治区党委、政府始终深入贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神，坚定不移地贯彻执行党的民族政策，各族人民大力发扬民族团结的优良传统，各项事业实现高质量、快速发展，取得了举世瞩目的辉煌成就。实践充分证明，我区取得的发展成就是坚持党的领导、坚持走中国特色解决民族问题正确道路的结果，是尊重历史、符合国情、顺应人心的正确选择。推进现代化内蒙古建设，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须牢牢巩固全区各族人民守望相助、团结奋斗的思想基础，必须促进各民族之间增进理解、互学互助、团结共事，必须协同推进国家通用语言文字教育。当前，我区正处于全面建成小康社会和全面建设中国特色社会主义现代化国家的历史交汇期。着力推进通用语言文字普及攻坚工程与国家脱贫攻坚工程相衔接，扎实推动国家通用语言文字教育，对打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的伟大实践具有重大战略意义。特别是对加快各民族劳动者基本素质提升、促进职业技能提高、增强就业创业能力、加快社会融入等方面，将起到基础性、关键性作用。我们要紧紧抓住经济建设这个中心，着力加快少数民族和少数民族聚居地区的经济发展，在财政转移支付、基础设施建设、脱贫攻坚、生态文明、民生保障、公共服务等方面落实好差别化扶持政策，有效确保党对少数民族的关怀落实到各地区、各层级、各民族，延伸到每一个角落，确保党中央提出的实现全面建成小康社会“一个民族都不能少”的共同富裕目标、实现普及国家通用语言文字“一个民族都不能少”的共同语言目标在内蒙古落地落实。三、推进国家通用语言文字教育是实现各族人民幸福生活的根本保障。习近平总书记强调，少数民族学好国家通用语言，对就业、接受现代科学文化知识、融入社会都有利。《中华人民共和国国家通用语言文字法》明确汉语是中国的法定通用语言，规定“国家通用语言文字是普通话和规范汉字”“国家推广普通话，推行规范汉字”。学习、运用国家通用语言文字，是宪法和法律法规的要求，是中国公民的必备素质，是少数民族群众创业发展的重要途径，是少数民族人才成长成才的必由之路。现在的汉语言文字功能，无论从中国传统文献积累还是从国际化现代知识含量来看，是世界最强大的现代知识传承体系之一，发挥着不可替代的重要作用。比如，由于应用人口的规模，全国出版物98%以上是用汉语出版的，世界上科技、学术的前沿论文也是大量地迅速被翻译成汉语，给各民族学生通过汉语学习、掌握先进科学文化、掌握全球化的现代知识体系带来了极大便利，为实现各族人民对美好生活的向往、促进少数民族现代化发展提供了重要支撑。推进国家通用语言文字教育与保护少数民族语言文字并行不悖。少数民族语言文字是少数民族日常生活的重要交际工具，是民族文化的重要载体、民族情感的纽带，是国家宝贵的文化资源。党和国家根据宪法等法律规定，对少数民族学习使用本民族语言文字的权利给予充分的尊重和保障，比如，蒙古语、藏语、维吾尔语等少数民族语言课程一直在民族地区学校开设，并不断提高质量，使少数民族语言文化得以继承和发扬；比如，国家出台了许多保护少数民族文化的法律法规，有组织、有计划地抢救、保护民族民间文学作品，等等。与此同时，接受“双语”教育的少数民族干部、人才在党的民族政策指引下健康成长，目前我区县处级以上民族干部和少数民族公务员以及少数民族人大代表、政协委员的占比，都远远高于少数民族人口所占比重。因此，对于那些别有用心地打着所谓“拯救语言”的幌子煽动民族情绪的言行，我们要辨清是非、坚决予以回击。我们要坚定坚决地贯彻落实党中央关于国家统编教材工作的重大决策部署，使各族群众通过学习、掌握国家通用语言文字，增强本领，提高素质，实现个人的最大发展。四、要将国家通用语言文字教育作为铸牢中华民族共同体意识的重要内容。习近平总书记强调，做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。做好新时代民族团结工作靠的是用真心换真情。语言相通是人与人相通的重要环节，语言不通就难以沟通，不沟通就难以达成理解、难以形成认同。书同文、语同音，方能心相通；心相通、情相融，方能力相聚。因此，要将推进国家通用语言文字教育纳入新时代民族团结进步创建活动，进一步铸牢中华民族共同体意识。我们要把坚决贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述与习近平总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神结合起来，融会贯通，结合实际，抓好落实；我们要强化党的民族政策宣传教育，将国家通用语言文字教育、国家统编教材使用工作政策解读纳入其中，充分运用新技术、新媒体，多渠道、全方位开展宣传教育，引导各民族正确处理“共同体”与“差异化”的关系，牢固树立正确祖国观、历史观、民族观、文化观、宗教观；我们要将国家通用文字教育以及国家统编教材使用工作，纳入新时代民族团结进步创建活动，同部署同落实，细化创建举措、创新载体方式，使“三个离不开”“五个认同”思想、守望相助理念在具体创建活动中得以转化和显现；我们要引导全区统一战线带头学习和使用国家通用语言文字，融入统战系统干部教育培训内容，纳入统战工作考评体系，切实发挥统一战线的作用。“邦畿千里，维民所止。”过去，我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的；如今，建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦更要紧紧依靠各族人民的力量。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，大力推广普及国家通用语言文字，全力以赴铸牢中华民族共同体意识，以实际行动坚决维护内蒙古“模范自治区”的崇高荣誉。
