今年以来,呼和浩特统一战线全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,出台《呼和浩特统一战线助力“强首府”十六条措施》,坚持运用加减乘除“四则运算法”,持续发挥统一战线独特优势,切实为首府强实力、提品质、增后劲贡献统一战线力量,助推呼和浩特高质量发展。
(一)聚焦政治引领,在发挥优势上做“加法”
实施素质提升工程。加强党建引领,为民营经济人士健康成长和事业发展建立“加油站”,制定实施《年轻一代民营企业家健康成长促进计划》,先后举办全市统战成员综合能力提升研修班、全市民营经济人士理想信念教育培训班、全市年轻一代民营经济代表人士能力素质提升培训班、党建素质能力提升培训班,努力通过理想信念教育、党建业务指导、企业家精神培育,不断加强对民营经济人士的凝聚和培养,实现以党建促生产、以党建促经营、以党建促发展。
加强智囊智库建设。发挥统一战线人才荟萃、智力密集优势,加强首府统一战线专家智库建设,完善智库运行机制,发挥专家学者在政策研究、理论创新、建言献策中的关键作用。举办首府统一战线智库专家“凝心聚力强首府 智汇青城促发展”活动,邀请11名区内外专家学者来我市调研观摩,就我市全面建设现代化区域中心城市、全方位建设模范自治区进行交流研讨。召开呼和浩特统一战线智库专家助力首府高质量发展专题咨询会,10余名专家学者围绕首府高质量发展提出具体意见建议65条。
用好献策建言制度。发挥民主党派、工商联、无党派人士参政议政、民主监督职能,用好《呼和浩特市党外人士意见建议直通车制度》,向市委政府积极反映党外人士助推首府高质量发展的新见解、新举措。全年收集有关研学旅游、职业教育、乡村医疗卫生机构建设管理意见建议180余篇,编辑印发上报《诤友之声》专刊2期,部分建议获市委主要领导批示。
发挥民主党派作用。制定《呼和浩特市民主党派对外联系制度》,鼓励支持各民主党派市委会“走出去、请进来”,对有投资意向的企业“请进门做宾客”,对接协调相关政府职能部门,实地观摩我市重点工程,促进投资意向“落地生根”。全年各民主党派市委会共外出拜访46次,吸引投资项目19个,实际落地投资项目9个,吸引投资总额1401.7亿元,实际落地投资总额1345.3亿元。
(二)聚焦解难纾困,在企业负担上做“减法”
精确跟进暖心服务。强化问题导向,完善《呼和浩特市委统战部、市工商联领导干部走访民营企业制度》,科学设置走访举措,开展送服务、送政策、送信息、送经验活动,通过走访,了解掌握民营企业和商协会在发展过程中遇到的痛难点问题,为企业发展和商会建设“把脉开方”。全年首府统战系统共走访民营企业1454家,发放调查表约5540份,为企业解决生产经营实际困难问题111个。
精心用好服务平台。用好“蒙企通”“96888”等民营企业服务平台,努力做到政企沟通“零距离”、解决问题“零停滞”、政策落实“零障碍”。全年通过线上惠企平台上传优惠政策514条,处理各类民营企业生产、经营、发展诉求713件。加大惠企政策宣传力度,用好政策宣传平台,编印《呼和浩特市优化营商环境惠企政策汇编》,利用首府统一战线“两微一端”发布《首府涉企惠企政策直通车》《优化营商环境》等政策专栏,全年共向民营经济人士推送惠企政策信息308期,2000余条。
精准做好政策解读。邀请区内外知名专家学者,利用线上线下方式开展惠企政策宣讲解读活动。全年举办“青城民企大讲堂”7期,专题学习《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》等政策意见,引导民营经济人士深刻领悟“两个毫不动摇”的内在深意,消除发展顾虑,提振发展信心。
(三)聚焦搭建平台,在激发活力上做“乘法”
搭建政企沟通平台。加强与政府职能部门的沟通协作,举办“首府同心 政企聚力行”政企对接系列活动,定期组织市统一战线工作领导小组民营经济联席会议成员单位负责人、驻呼商会会长、有投资意向民营企业召开座谈会议。全年举办“首府同心 政企聚力行”系列活动5期,推动民企与职能部门面对面交流,切实助力企业纾解实际困难。
搭建银企对接平台。发挥工商联助推非公经济高质量发展关键作用,积极走访对接首府各大银行,交流探索缓解企业融资难题出路。成立金融工作专委会,吸纳投资类、信用管理类、企业管理类、财务管理类第三方服务机构及金融机构,搭建银企协作平台,满足企业融资需求,全年对接服务企业25家,为11家企业解决融资4880万元。建立《呼和浩特市工商联、市金融办与驻呼金融机构三方协商沟通机制》,定期开展银企对接座谈会议,全年共向各驻呼金融机构推送企业融资需求10个。
搭建交流合作平台。与杭州市委统战部签订非公经济领域统战工作友好合作协议,学习借鉴发达地区发展理念,吸引发达地区民企来呼投资。制作《呼和浩特市2023年“招大引强”浙江省头部民营企业名录》,对接“民营企业进边疆”行动,为民营企业发展搭建交流、共享、合作平台。全年通过招商引资落地项目14个,投资总额约68.23亿元,在谈项目14个。
搭建乡贤反哺平台。建立《呼和浩特市在外企业家名籍库》和外埠蒙商交流协作机制,发挥以商招商作用,深化与27个省、自治区,直辖市45个外埠内蒙古商会沟通合作,加强对驻呼各大商协会的服务指导,主动回应发展诉求。举办“首府同心·联心谈”系列交流活动,组织所辖各地工商联、商协会、民营企业开展专题交流,吸引支持在外呼和浩特籍企业家回乡投资、兴办企业、建设家乡。
(四)聚焦法律护企,在化解纠纷上做“除法”
开展企业普法宣传。联合市司法局、市国资委举办“民法典助力企业高质量合规发展”培训班,线上线下累计培训民营企业家7000余人次,确保法治教育多层次、全覆盖、重实效,提高民营企业尊法学法守法用法意识。坚持“互联网+法治宣传教育”模式,联合市司法局组织全市民营企业代表、律师300余人参加“中国式现代化背景下的依法治企”研讨会并线上直播,以案说法,提出切实可行的刑事合规、行政合规、家企混合合规管理和企业家财产保护等法律风险规避建议,互联网线上“围观”人数累计达3000余人次。
开展依法治企服务。完善三方协作机制,联合市中院、检察院、司法局等11家单位成立第三方监督评估机制管理委员会,为民营企业提供法律、咨询、维权服务,帮助企业提升合规管理、依法治企能力。成立市中院驻工商联诉源治理工作站,工作站启动仪式上现场调解合同纠纷,现场开展合规培训,不断增强民营企业法治意识和法律风险防范意识。
开展营商环境监督。积极与市营商环境领导小组办公室、市行政审批局沟通对接,建立协作机制,组建首府营商环境监督员队伍。联合市政协办公室深入各委办局就构建政务服务环境、深化放管服改革、规范行政执法监督等情况开展“依法保护民营企业产权和企业家权益,优化民营经济发展环境”专题监督性协商活动,形成高质量调研报告,为市委市政府科学决策提供参考。
供稿:市委统战部四科