今年以来,呼和浩特全面贯彻落实党中央、自治区党委关于支持民营经济发展壮大的决策部署,立足区位资源禀赋,聚焦“晋位升级”发展方向,走好“生态优先、绿色发展”新路,多措并举全力抓项目、强产业、促消费,不断鼓励引导民间投资稳增长快发展,实现营商环境持续优化、经济运行稳中有进新突破。2023年1至10月,我市民营规上工业实现增加值增长19.9%;民营社会消费品零售总额达861.4亿元,同比增长9.6%。
宏观政策落地有声。近期《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》和国家发改委《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》发布,为民营经济做大做强做优提供了坚实保障。围绕“强首府”“扩内需”两大战略部署,结合全市民营经济发展现状,进一步构建完善政策支持体系,印发实施《以更优营商环境服务市场主体实施方案》《快审快办二十条》等八项具体行动方案,制定出台《呼和浩特市引人留人十八条措施》等一系列政策文件。我市在全力推动经济发展、项目建设的过程中始终把促进民营经济发展、优化营商环境放在首要位置,通过加快构建完善民营经济政策支持体系,在优化营商环境氛围、提升政务服务效能、改善法治保障环境、增强监管服务能力上形成强有力的政策保障“底图”,真正把民营企业和民营企业家当成自己人,努力鼓励民营企业全面参与首府项目建设、产业发展。
民间投资活力迸发。全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,“六大产业集群”加快成群成链,2023年上半年“六大产业集群”实现产值1155亿元,占全市工业比重87.6%。一是以乳产业为核心的绿色农畜产品加工产业集群具备了打造全球标杆的竞争优势,已建成完整的产业链条,伊利、蒙牛两大乳企成功入选国家先进制造业集群。二是以大数据云计算为重点的电子信息产业集群形成了引领全国发展的储算能力,已开通国家互联网骨干直连点、国际互联网数据专用通道。三是以生物疫苗为重点的生物医药产业集群成为保障国际市场的供应重要基地。四是以高效低碳为方向的现代化工产业集群迈出能化一体转型的坚实步伐。五是以电子级硅材料、智能技术为引领的新材料和现代装备制造产业集群培育领先行业标准的生产体系。六是以绿色电力为基础的清洁能源产业集群开启了加速发展壮大的快进模式。全面放开市场准入,降低民营企业准入准营门槛。梳理全市重大项目清单、产业项目清单,鼓励民营企业参与建设、支持民间资本共同开发。
物流枢纽基础夯实。在成功获批商贸服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、陆港型国家物流枢纽三块物流“国字品牌”的基础上,以民营经济为主体的物流产业园区发展势头迅猛,伊顺物流园区主体完工,中通、圆通、韵达、九州通等重点商贸服务型物流产业园相继建成运营。青资冷链、中农联、明品福等国家骨干冷链物流基地承载项目已办理完成前期手续,全部开工建设;沙良海关监管区及仓储设施补短板、嘉和物流园区升级改造等陆港型国家物流枢纽承载项目目前正在办理前期手续。建设农产品产地冷藏保鲜设施13个。
以商招商成效显著。各级工商联聚焦“六大产业集群”和17个主要产业链条,深度参与自治区层面举办的重点民营企业招商引资活动,与20余个全国性行业商协会搭建招商引资平台,深化与外埠内蒙古商会沟通合作,在深圳内蒙古商会、安徽内蒙古商会、日本国内蒙古企业家商会设立招商引资联络处。赴13个外埠内蒙古商会开展招商引资推介活动46次,举办30场次专项招商引资大会,在长三角、珠三角、京津冀地区举办6场重点项目推介活动。
搭建平台纾困解难。健全各级领导干部联系民营企业、商协会工作制度,科学设置走访举措,开展送服务、送政策、送信息、送经验活动,为企业发展和商会建设“把脉开方”。全年首府统战系统共走访民营企业1454家,为企业解决生产经营实际困难问题111个。高质量完成“两优”专项行动,精简优化市级行政权力及公共服务事项。115项高频事项实现“一件事一次办”,1040项政务服务实现“一网通办”,839项事项实现“全程网办”,978项事项实现“掌上办”。用好“蒙企通”、“96888”中小企业公共服务平台等民营企业服务平台,努力做到政企沟通“零距离”、解决问题“零停滞”、政策落实“零障碍”。全年通过线上惠企平台上传优惠政策514条,处理各类民营企业生产、经营、发展诉求713件,预计为企业挽回损失5882.6万元。发布新闻信息23056 条,政策法10537 条。
融资政策精准滴灌。发布重点项目融资需求册和金融产品册,实现爱青城APP线上查询金融产品。各部门联动积极推进“信易贷”平台助企融资,上半年为企业放款7348万元,累计放款金额3.12亿元。匹配2000万元建立风险补偿资金池,帮助小微企业融资近亿元。综合呼和浩特中小企业融资综合信用服务平台数据显示,目前全市注册企业27823家,近一年成功融资35笔,融资金额1.03亿元,累计发放贷款135笔,发放贷款金额3.42亿。市工商联成立金融工作专委会,为中小微企业融资“一对一”把脉问诊,为11家企业解决融资4880万元。
选树典型赶超争先。我市积极营造争先争优氛围,伊利集团、中环晶体、阜丰生物等10家民营企业入围2023年内蒙古民营企业百强;伊利集团、中环晶体、阜丰生物等6家企业入围2023年内蒙古制造业民营企业50强榜单;中环光伏、金宇生物、欧晶科技等7家企业入围2023年内蒙古科技创新民营企业30强榜单;西贝餐饮、蒙草生态、蒙西建设等5家企业入围2023年内蒙古服务业民营企业20强榜单;呼市呼伦贝尔商会、呼市青年商会、呼市兴安盟商会3家商协会荣获自治区“四好”商协会荣誉;蒙清、燕谷坊、蒙草生态等8家企业获评内蒙古“万企兴万村”行动典型。
供稿:市工商联